（来源： 深圳商报 董思）

近日，国家食品药品监督管理总局发布信息，将于今年10月1日起实施的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》及相关配套文件正在征求意见，这两个配套文件为《婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请材料项目与要求(试行)(征求意见稿)》和《婴幼儿配方乳粉产品配方注册现场核查要点及判断原则(试行)(征求意见稿)》。

多位接受记者采访的业内人士认为，新政实施后，或将对海淘洋奶粉带来冲击，更多不符合中国标准的洋奶粉将面临入不了境的问题。

奶粉企业要对配方进行注册

日前，食药监总局在公布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》(以下简称办法)时表示，我国103家婴幼儿配方乳粉生产企业共有近2000个配方，个别企业甚至有180余个配方。婴幼儿配方乳粉配方过多、过滥，配方制定随意、更换频繁等问题突出，存在一定质量安全风险隐患，造成消费者选择困难。《办法》从设立注册门槛、限制配方数量、规范标签标志、明确监管责任四个方面做出了规定。

记者还从《婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请材料项目与要求(试行)(征求意见稿)》中了解到，奶粉企业要对奶粉配方进行注册，需要提交多达10个申请材料项目的文件。洋奶粉进行注册，除需准备以上文件外，还需额外提交3个证明材料。

中外奶粉品牌数量将减少

记者近日在深圳各大商超走访时发现，市面上各种配方的婴幼儿奶粉，确实让不少消费者挑花了眼。对此，有业内人士预测，新政实施后，将加速行业整合和洗牌，国内市场上的奶粉配方将会大幅减少。

乳业分析师宋亮初步预计，受新政影响，全国现有的百余家乳企或将“关门”三分之一。同样，进口乳粉企业不能通过配方登记，也将致使部分品牌从市场上“消失”。

“新规实施后，中外奶粉品牌或将迎来不同程度的减少。”深圳一位不愿具名的奶粉经销商告诉记者。目前国内流通的中外乳粉品牌达2000多个，预计其中一半将会继续“存活”下来。

跨境海淘奶粉或将受冲击

宋亮分析指出，新政对目前盛行的奶粉海淘有抑制作用。

“目前不少海外奶粉其实并不符合上述征求意见稿的规定，奶粉新政实施和相关细则的出台，或将对跨境海淘奶粉的进入渠道带来冲击。”福田保税区某电子商务有限公司负责人告诉记者，一旦新政开始执行，国外奶粉品牌是否愿意注册尚未可知，如果国外品牌不愿注册或注册不成功，大量洋奶粉将无法进口，进口奶粉市场会受严重打击。

一组统计数据显示，2015年中国进口婴幼儿配方奶粉价值高达24.7亿美元，约合人民币163.9亿元，同比增长59.5%。2015年通过跨境购物形式进入中国的奶粉，按出厂价计算销售额达到100亿元。业内人士称，伴随着奶粉新政及其配套征求意见的落地，这块曾经的利润“蓝海”很可能会在未来几个月面临萎缩局面。